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          行業協會商會可以為會員企業提供有償“廣告”服務嗎

          來源:王延斌 作者:王延斌 人氣:1080 發布時間:2022-01-24
          摘要:行業協會商會可以為會員企業提供有償“廣告”服務嗎 


          行業協會商會可以為會員企業提供有償“廣告”服務嗎?

          作者:王延斌
                關注行業協會商會工作的朋友,可能會在一些相關微信公眾、網站上,看到行業協會商會為會員企業開展推廣活動,有的甚至在網站首頁、或相關文章后面標注了“推廣”或“廣告”,然后放上企業的名稱和聯系方式的動圖。很多行業協會商會的負責人對此感到困惑,行業協會商會可以通過網站、微信公眾號、研討會、展會等渠道為會員企業提供有償的 “廣告”服務嗎?



          行業協會商會不宜面向消費者推介企業產品或服務
                我國《廣告法》中,對于廣告的定義是面向消費者推銷商品或服務的活動。由于消費者個體相對于企業處于弱勢地位,為了更好地保護消費者的合法權益,《廣告法》第二章、第三章對廣告活動中企業相關方的主體(廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人)等,設立了大量較為嚴格的法定義務和禁止性行為。
                行業協會商會是非營利性質社會團體法人,按照《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》(國辦發〔2007〕36號)以及《脫鉤總體方案》的意見,行業協會商會的職能定位是為政府提供咨詢、服務企業發展、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理、履行社會責任。也就是行業協會商會的服務對象是行業內部的企業,其主要目標是促進行業的發展。在此意義上,行業協會商會的聲譽對其所在行業乃至全社會都具有重要的意義,具有社會公共產品的性質。那么利用行業協會商會的聲譽為某個具體企業的產品背書,為該企業在行業競爭中獲取優勢,與行業協會商會為行業群體服務的性質是存在沖突的。因此,我國《廣告法》在第二十一條、二十四條、二十五條、二十七條等多個行業領域,都明令禁止了行業協會為企業產品做推介、證明。行業協會商會如果參與廣告活動,存在因違反《社會團體登記管理條例》“超出章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的”規定,而承擔被行政處罰等法律責任的風險。

          行業協會商會可以為企業提供行業交流機會
                但是,企業的宣傳需求,不僅限于面向消費者的廣告服務,行業協會商會結合自身特點,可以為企業提供另外一種宣傳推介服務。如前所述,我國行業協會商會的職能定位包括“服務企業發展”,“建設行業公共服務平臺,開展國內外經濟技術交流與合作”。行業協會商會章程的業務范圍中基本上含有促進行業交流含義的內容。因此,行業協會商會通過其在行業內的影響力,為會員企業提供行業交流機會,符合行業協會商會的業務范圍。企業在行業內影響力提高了,促進了企業的合作交流和發展,提高了企業產品的質量和競爭力,實際上也間接提高了企業商品對消費者的吸引力,因此這種推介服務,對企業是有益的。
          行業協會商會開展行業推介服務的具體操作思路
                首先,行業協會商會的刊物、網站、公眾號、展會、交流會、研討會等渠道,主要的受眾對象都是行業企業和行業的從業人員。那么從宣傳渠道上來看,行業協會商會宣傳推介工作并不面向消費者,而是面向行業企業和從業人員。其次,行業協會商會提供的交流推介服務,相關推介材料上應該重點關注企業自身的技術、渠道、合作優勢,而不是企業產品的價格、優惠信息,為了更加明確受眾,宣傳材料上還可以注明“歡迎相關行業企業蒞臨參觀合作”類似的說明。
          關于行業協會商會服務收費的注意事項
                根據《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》國辦發〔2020〕21號的要求,行業協會商會不得強制企業購買其收費服務,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業資格認定違規收費。對于能夠由市場調節價格的經營服務性收費項目,行業協會商會應當在合法合理的前提下,根據服務成本、市場需求和當地經濟發展水平等因素確定收費標準,并向社會公示。也就是說,行業協會商會不能強制企業接受付費服務,且相關服務的費用要符合市場規律。

           

          本文僅代表作者意見、做交流之用,不代表本網觀點。。,,、,謝。


          責任編輯:王延斌
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