<s id="mr1rs"></s>
<track id="mr1rs"></track>
  • <track id="mr1rs"></track>
  • <tbody id="mr1rs"></tbody>
  • <menuitem id="mr1rs"><dfn id="mr1rs"></dfn></menuitem>
      1. <menuitem id="mr1rs"></menuitem>

        <track id="mr1rs"><span id="mr1rs"><td id="mr1rs"></td></span></track>

          自律 ● 維權 ● 協調 ● 服務

          江蘇省社會團體換屆工作指引(試行)

          來源:本站 作者:超級管理員 人氣:45 發布時間:2024-01-09
          摘要:江蘇省社會團體換屆工作指引(試行)第一章 總則第一條 為規范我省社會團體換屆工作,促進社會團體依法自治和健康有序發展,依據《社會團體登記管理條例》及相關法律法規和政策規定,結合實際,制定本指引。第二條 本···


          江蘇省社會團體換屆工作指引(試行)

          第一章 總則

          第一條 為規范我省社會團體換屆工作,促進社會團體依法自治和健康有序發展,依據《社會團體登記管理條例》及相關法律法規和政策規定,結合實際,制定本指引。

          第二條 本指引所稱社會團體換屆工作是指社會團體依據章程規定,審議表決重要事項,選舉理事、監事、常務理事、秘書長(選舉產生)、副會長(副理事長,以下統稱“副會長”)、會長(理事長,以下統稱“會長”),產生新一屆理事會、監事會(設立監事會的社會團體,監事會推薦產生監事長),及時辦理備案、變更登記的過程。

          第三條 社會團體換屆應遵循民主、公開、公平、公正、規范的原則,充分反映會員意愿,自覺接受社會監督。

          第四條 業務主管單位、行業管理部門、登記管理機關以及黨建工作機構或其授權的行業黨委、屬地黨組織(以下統稱“黨建工作機構”),依據職責和本指引要求,負責社會團體換屆的指導和監督。

          第五條 本指引適用于在全省各級登記管理機關依法登記的社會團體。

          第二章? 換屆工作機構

          第六條 社會團體換屆應在本屆理事會任期屆滿(法人登記證書有效期滿)6個月前開始籌備,籌備工作由理事會或常務理事會負責。

          第七條 理事會或常務理事會可成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表等組成的換屆工作委員會或領導小組(以下統稱“換屆工作機構”),并授權其負責換屆具體工作。換屆工作機構成員數量由理事會或常務理事會決定,一般為5-15人,且為單數,并推選一名主任或組長牽頭負責換屆日常事務。換屆工作機構產生后,應發布公告,告知全體會員。

          第八條 換屆工作機構應根據理事會或常務理事會授權履行以下職責:

          (一)擬定換屆方案,研究換屆相關事項,審查會員(會員代表)資格,提請理事會或常務理事會審議確定;

          (二)經充分醞釀協商,提出理事、監事(監事長)、常務理事、秘書長、副會長、會長候選人建議名單,提請理事會或常務理事會審議確定;

          (三)按照組織部門規范領導干部在社會組織兼職相關規定,做好領導干部兼任社會團體職務的報批工作;

          (四)擬定換屆會議形式(會員大會或會員代表大會)、時間、地點、議題等,提請理事會或常務理事會審議確定;

          (五)委托有資質的會計師事務所對本屆理事會任期財務情況進行審計,審計截止時間一般為召開換屆會議前1個月的月末;涉及法定代表人變更,委托有資質的會計師事務所進行法定代表人任期經濟責任審計(無需再進行理事會任期經濟責任審計);

          (七)登錄“江蘇省社會組織網上辦事系統”(以下簡稱“系統”),做好換屆籌備階段系統填報工作;

          (八)告知全體會員(會員代表)換屆相關事項,組織召開換屆大會;

          (九)做好換屆備案階段系統填報工作。

          第三章? 會員資格審查

          第九條 理事會或常務理事會應遵循會員入會自愿、退會自由的原則,依據章程規定在換屆前做好會員資格審查,保障會員享有選舉權、被選舉權和表決權。

          第十條 新申請入會的會員,需由理事會或常務理事會討論通過,并頒發會員證,予以公告。會員退會需書面告知所在社會團體,主動交回會員證。

          第十一條 對于違反章程規定、無故不參加團體活動或不交納會費的會員,應當由換屆工作機構提出取消會員資格意見,提請理事會或常務理事會審議確定。未經理事會或常務理事會確定取消資格的會員,仍享有相關權利。

          第十二條 國家機關以外的組織(具有法人身份或能夠獨立承擔全部、部分民事責任)可作為單位會員加入社會團體。單位會員一般由其法定代表人或主要負責人作為單位代表參加社會團體活動。

          第十三條 換屆工作機構應形成《會員名冊》,提請理事會或常務理事會審議通過。

          第四章? 會員代表推選

          第十四條 會員數量不超過100個應召開會員大會。會員數量超過100個,可召開會員代表大會,會員代表數不得少于50個,且不得多于會員總數的2/3。

          第十五條 會員代表的資格條件、數量比例、名額分配和產生辦法由理事會或常務理事會研究決定,應通過民主方式進行推選,體現地域性、廣泛性、合理性和代表性。

          第十六條 換屆工作機構應形成《會員代表名冊》,提請理事會或常務理事會審議通過。

          第五章? 候選人產生

          第十七條 理事會、常務理事會或換屆工作機構應在廣泛征求意見的基礎上,通過召開座談會、摸底調查、黨組織推薦、理事會推薦、常務理事會推薦等方式,提名理事、監事(監事長)、常務理事、秘書長(擬通過選舉方式產生的)、副會長、會長候選人及法定代表人建議人選。

          (一)理事。理事會至少由7名理事組成,理事從會員或會員代表中選舉產生,人數須為單數。召開會員大會的,理事人數不超過會員總數的1/3;召開會員代表大會的,理事人數不超過會員代表總數的1/3。每個理事單位只能選派一名代表履行單位理事職責。理事被取消理事資格的,理事的職務、權利、義務等自行終止。

          (二)監事。監事一般從會員中選舉產生,至少1名,監事會至少由3名監事組成。負責人、常務理事、理事和財務人員以及內設機構工作人員不得兼任監事,監事不得與社會團體主要負責人來自同一單位。監事長由監事會推選產生。

          (三)常務理事。理事人數不超過50個的,不設常務理事會;理事人數超過50個的,可設常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數須為單數,且不超過理事總數的1/3。常務理事被取消常務理事資格的,常務理事的職務、權利、義務等自行終止。

          (四)負責人。負責人包括會長、副會長、秘書長。未設立常務理事會的,負責人(聘任制的秘書長除外)從理事中選舉產生,總數不得超過理事人數的1/3,且最多不得超過40人;設立常務理事會的,負責人(聘任制的秘書長除外)從常務理事中選舉產生,總數不得超過常務理事人數的1/2,且最多不得超過40人。聘任制的秘書長由理事會決定聘任或解聘,不受屆次限制,不得擔任法定代表人。除工作特殊需要外,每個社會團體兼任負責人的領導干部一般不超過5人。

          負責人應具備以下基本任職條件:

          1.堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

          2.在本團體業務領域和活動地域內有較大的影響;

          3.身體狀況能正常履職,年齡不超過70周歲(69周歲不再作為負責人候選人提名),秘書長為專職(聘任制的秘書長年齡不超過65周歲);每屆任期由章程規定,無特殊情況連任不超過兩屆(聘任制的秘書長不受屆期限制);

          4.具有完全民事行為能力;

          5.遵紀守法,個人社會信用記錄良好,能夠忠實、勤勉、盡責,維護本團體和會員的合法權益;

          6.會長和秘書長不得由同一人兼任;完成脫鉤的行業協會商會會長、秘書長不得兼任其他社會團體會長、秘書長,并不得來自同一會員單位;

          7.無法律法規規章和政策規定不得擔任的其他情形。

          (五)法定代表人。法定代表人一般由會長擔任,因特殊情況無法擔任的,經理事會同意,報業務主管單位、黨建工作機構審核同意并經登記管理機關批準后,可確定一名副會長或選舉產生的秘書長擔任法定代表人,并在章程中予以載明。

          本團體法定代表人不得兼任其他社會團體法定代表人。

          第十八條 換屆工作機構應形成《候選人建議名冊》,提請理事會或常務理事會審議通過。

          第六章?換屆會議準備

          第十九條 換屆工作機構應在換屆大會前,提請理事會審議確定新章程及修訂對照表、上屆理事會工作報告、上屆理事會財務報告、上屆監事(監事會)工作報告、會費收繳標準及管理辦法、換屆選舉辦法、會員(會員代表)名冊、候選人建議名冊等材料,明確換屆選舉會議形式、時間、地點、議題等,并至少提前10日以書面形式通知全體會員(會員代表)。

          第二十條 理事會、常務理事會或換屆工作機構可根據本團體自身實際,選擇召開會員大會或會員代表大會進行換屆選舉,并需在章程中載明。采用會員大會方式(應與理事會任期一致)的,會議名稱一般為“社會團體名稱+第X次會員大會”。采用會員代表大會方式且屆期(應與理事會任期一致)內只召開一次的,會議名稱一般為“社會團體名稱+第X次會員代表大會”;屆期內召開多次的,會議名稱一般為“社會團體名稱+第X屆第X次會員代表大會”。

          第二十一條 換屆工作機構應在召開換屆大會15日前,登錄系統,在“按期換屆”模塊填報下列材料:

          (一)會議議程;

          (二)章程修訂對照表;

          (三)理事候選人建議名單;

          (四)監事候選人建議名單;

          (五)常務理事候選人建議名單(未設常務理事會的無需填報);

          (六)負責人(法定代表人)候選人建議名單;

          (七)變更事項及經辦人信息,其中省級社會團體變更法定代表人的,需填寫打印《法定代表人離任審計申請表》,市、縣級社會團體按照屬地登記管理機關要求提供材料;

          (八)社會團體章程;  

          (九)其他材料:現職國家工作人員及退(離)休領導干部、軍隊和武警部隊干部在社會團體兼職的審批文件掃描件;《法定代表人離任審計申請表》掃描件等材料。

          社會團體對提交的換屆材料真實性負責,如發現弄虛作假,將依法依規嚴肅處理。

          第二十二條 采用投票方式進行選舉的,應提前根據實際需要印制正式選票、制作票箱。正式選票須載明會議名稱、屆次以及選舉形式(等額選舉、差額選舉)、被選舉人姓名、所在單位職務、擬任社會團體職務和表決意見(贊成、反對、棄權)等內容,同時加蓋社會團體公章并簽封。票箱大小和投票口應適中,便于密封、加鎖和搬動,正面標有“投票箱”字樣。

          第二十三條 換屆工作機構應從秘書處工作人員、會員或會員代表中提名總監票人建議人選1人,唱票人建議人選1人,計票人、監票人建議人選若干人(候選人不得擔任總監票人、監票人、唱票人和計票人),提請理事會或常務理事會研究確定。應在選舉前對總監票人、監票人、唱票人和計票人進行必要培訓,全面熟知選舉表決方式、投票辦法、選票劃法、計票方法、有效票與無效票認定以及其他注意事項。

          第二十四條 選舉會場布置應莊嚴、簡潔、隆重,設有會標。采用投票方式選舉應在會場醒目位置擺放票箱,確保領票、劃票和投票有序進行。

          換屆工作機構應提前準備換屆大會所需的審議材料、簽到表、選票、計票表格、音像記錄設備、國歌播放設備、選舉結果報告單等相關材料和用品。

          第七章?召開換屆會議

          第二十五條 換屆大會通常由換屆工作機構統一組織,在新一屆理事會選舉產生之前,主持人一般由本屆理事會秘書長擔任,秘書長不能擔任的,理事會或常務理事會可推薦一名副會長擔任。選舉產生新一屆理事會之后,一般由新任秘書長主持,秘書長不能擔任的,理事會或常務理事會可推薦一名副會長擔任。

          第二十六條 會員大會或會員代表大會選舉現場一般由上一屆監事(監事會)負責監督。特殊情況的,可由理事會或常務理事會推薦人員負責監督工作,被推薦人員不得為本社會團體的財務管理人員、內設機構工作人員或新一屆理事會理事人選。

          第二十七條 換屆選舉應當采用現場會議形式,會員大會(或會員代表大會)須有2/3以上會員(會員代表)出席方能召開。

          第二十八條  換屆大會一般分為三個階段,每階段應遵循以下程序,并全程做好記錄,有條件的可全程做好錄音和影像記錄。

           第一階段:召開會員大會(或會員代表大會)

          (一)清點到會會員(會員代表)人數,主持人向大會報告應到、實到人數和因故未出席會員(會員代表)人數,通報會議是否有效,介紹會議主要議程,宣布會議開始;

          (二)全體起立,奏唱《國歌》;

          (三)聽取換屆選舉籌備工作情況;

          (四)介紹換屆選舉總監票人、監票人、計票人、唱票人推選產生情況,提請大會表決通過;

          (五)聽取、審議和表決上屆理事會工作報告;

          (六)聽取、審議和表決上屆理事會財務工作報告;

          (七)聽取、審議和表決上屆監事(監事會)工作報告;

          (八)聽取章程修訂說明,審議和表決新修訂的章程;

          (九)聽取、審議和表決換屆選舉辦法;

          (十)聽取、審議和表決新修訂的會費標準及管理辦法(涉及此項議題,須無記名投票表決);

          (十一)介紹新一屆理事、監事候選人產生情況,選舉產生新一屆理事會理事、監事;

          (十二)宣布新當選理事、監事成員名單。

          第二階段:召開新一屆理事會第一次會議

          (一)清點到會理事人數,主持人報告應到、實到人數和因故未出席理事及委托情況,通報會議是否有效,介紹會議主要議程,宣布會議開始;

          (二)介紹常務理事候選人產生情況,選舉產生常務理事(限章程中明確設立常務理事會的社會團體);

          (三)介紹負責人候選人產生程序和簡要情況,選舉產生新一屆負責人(不包括行業協會商會會長、副會長的選舉);

          (四)表決通過聘任制秘書長(如涉及此內容);

          (五)表決通過分支(代表)機構負責人(如涉及此內容,也可按照本團體制定的分支機構、代表機構管理辦法產生);

          (六)表決通過其他內部管理制度等。

          設立監事會的社會團體,在召開新一屆理事會第一次會議前,應召開監事會推選產生監事長。

          本階段會議,也可以直接通過會員大會(或會員代表大會)進行。

          第三階段:繼續召開會員大會(或會員代表大會)

          行業協會商會的會長、副會長選舉須在此階段進行,介紹行業協會商會的會長、副會長候選人產生程序和簡要情況,經會員大會(或會員代表大會)以無記名投票方式選舉產生新一屆理事會會長、副會長。

          (一)主持人宣布新一屆理事會負責人和監事長(監事)名單;

          (二)新當選會長講話;

          (三)宣布大會閉幕。

          上述會議流程也可不分階段,理事、監事、常務理事和負責人直接在會員大會(或會員代表大會)上選舉產生。

          第二十九條 審議表決事項須到會會員(會員代表)1/2以上表決通過方能生效,如涉及制定和修改章程、決定更名事項等議題,須經到會會員(會員代表)2/3以上表決通過方能生效。表決一般采用舉手方式,不得以鼓掌方式進行,監票人全程監督,計票人現場統計得票,唱票人當眾報告贊成票、反對票和棄權票,主持人向大會宣布表決結果。表決不通過的,不能進行理事、監事選舉,由理事會、常務理事會或換屆工作機構決定是否重新表決。

          第三十條 選舉一般實行等額選舉,候選人人數與實際應選人數相同。

          第三十一條 采用無記名投票的一般流程:

          (一)監票人檢查票箱并當場封閉。

          (二)計票人發放選票并報告實發選票數(剩余的選票應封存或當眾銷毀)。

          (三)主持人介紹填寫選票的方法和注意事項。

          (四)填寫選票。

          (五)投票。具有會員(會員代表)資格的總監票人、監票人、計票人、唱票人應當先投票,其他人員依次進行投票。

          (六)驗票。監票人、計票人當場開箱驗票,唱票人當場報告收回選票數,總監票人宣布收回的選票數等于或少于發出的選票數,選舉有效。

          (七)計票。每張選票所選同意的人數(包括另選人數)等于或少于應選名額的為有效票,多于應選名額的為無效票。對于無法確定是否有效的選票,由理事會、常務理事會或換屆工作機構確定其是否有效。

          (八)公布候選人得票情況??偙O票人、監票人、計票人填寫計票結果統計單,并簽字確認后,由唱票人當場唱票,主持人當場宣布選舉結果。

          (九)封存選票。

          第三十二條 采用差額投票選舉,同一職位有兩位或多位候選人得票相等無法確定當選人,或者當選人數少于應選名額時,由理事會、常務理事會或換屆工作機構進行評估,綜合考量相關候選人對社會團體新一屆理事會、監事會可能帶來的影響程度,決定是否需要再次投票另行選舉。

          另行選舉的投票程序和要求,按照換屆大會的投票程序和要求進行。另行選舉的結果也應在當日現場公布。

          第三十三條 存在以下違規情節之一,致使選舉無效,應重新進行選舉。

          (一)參會人數、投票人數或者投票結果未達到章程規定比例的;

          (二)收回選票數多于發出選票數的;

          (三)候選人以金錢或者其他財物賄賂選舉人,或者以暴力、威脅、欺騙等手段妨礙選舉人自主行使選舉權和被選舉權的;

          (四)其他違反相關法律法規、社會團體章程和換屆選舉辦法規定的。

          重新選舉應按選舉辦法規定的程序組織實施,在當日重新選舉的,其結果應當在當日公布。擇日重新選舉的,一般不超過15個工作日。

          第三十四條 換屆后,應當形成完整的會議紀要(內容包括:會議時間、地點,應到和實到人數,會議議程,會議表決通過的決議事項等),及時按照相關規定報業務主管單位(無業務主管單位的報黨建工作機構)對擬任負責人、法定代表人進行任職前公示,公示期限不少于5個工作日。

          第三十五條 如擬任負責人、法定代表人未通過公示,社會團體可依章程履行內部民主程序后,向有關單位提交材料并申請重新公示。

          第八章 備案登記

          第三十六條 社會團體應按照“一屆一備、變更必備”的原則進行備案,在換屆選舉結束后30日內登錄系統,在“按期換屆”模塊填報下列材料:

          (一)會議紀要;

          (二)章程修訂對照表;

          (三)上一屆理事會工作總結;

          (四)理事名單;

          (五)監事名單(分別對應上傳《社會團體監事備案表》);

          (六)常務理事名單;

          (七)負責人名單(分別對應上傳《社會團體負責人備案表》;

          (八)理事會、監事(監事會)成員一覽表,打印簽字蓋章后上傳至材料目錄;

          (九)章程核準表,打印簽字蓋章后上傳至材料目錄;

          (十)換證信息核對表;

          (十一)社會團體章程;

          (十二)郵寄材料地址信息;

          (十三)材料目錄(對應上傳相關材料)。

          第三十七條 社會團體換屆時涉及變更名稱、法定代表人、住所、注冊資金、業務范圍、業務主管單位等事項的,應與換屆填報同步進行,相關變更材料應符合《行政許可法》《社會團體登記管理條例》等規定。

          第九章 提前、延期換屆和屆中調整

          第三十八條 社會團體因特殊情況確需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過后,登錄系統,填報提前或延期換屆相關材料,經業務主管單位(無業務主管單位的報黨建工作機構)審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆時間最長不超過一年。

          第三十九條 社會團體理事、常務理事、負責人以及監事、監事長在任期內應當保持穩定,原則上不作增補或變更。屆中因特殊情況確需調整的,應當按照章程規定執行。

          對新增補的社會團體負責人,應按照相關規定報業務主管單位(無業務主管單位的報黨建工作機構),對新增補的負責人進行任職前公示,公示期限不少于5個工作日。

          社會團體應在召開會議審議確定調整事項后30日內,登錄系統,在“屆中人員調整”模塊填報相關材料,經業務主管單位(無業務主管單位的報黨建工作機構)審核同意,報登記管理機關備案。

          第十章 附 則

          第四十條 換屆中因內部糾紛或其他原因引起突發情況,導致會議無法進行時,應暫停會議議程,依法維護好現場秩序,可按下列程序處置:

          (一)報請業務主管單位(無業務主管單位的報黨建工作機構)進行調解;

          (二)建立內部糾紛調解機制,由理事會或常務理事會協調,妥善解決;

          (三)引入人民調解機制,通過第三方調解,協商解決;

          (四)通過司法途徑,依法解決糾紛。

          第四十一條 本指引自發布之日起施行。指引中的各項條款與新出臺的法律法規不一致的,以新出臺的法律法規為準。

          第四十二條 本指引由江蘇省民政廳負責解釋。


          來   源?江蘇民政

          責任編輯:超級管理員
          67K
          頻道精選
          Ctrl+D 將本頁面保存為書簽,全面了解最新資訊,方便快捷。
          一区二区免费高清在线观看国产|亚洲国产精品悠悠在线观看|东京热人妻中文无码av|99久久久精品综合
          <s id="mr1rs"></s>
          <track id="mr1rs"></track>
        1. <track id="mr1rs"></track>
        2. <tbody id="mr1rs"></tbody>
        3. <menuitem id="mr1rs"><dfn id="mr1rs"></dfn></menuitem>
            1. <menuitem id="mr1rs"></menuitem>

              <track id="mr1rs"><span id="mr1rs"><td id="mr1rs"></td></span></track>